El intendente de Las Heras, Francisco Lo Presti (UCR), firmó el Decreto Municipal N.º 1485/2026 y adjudicó la recolección de residuos, la higiene urbana, el barrido, la limpieza de acequias y el mantenimiento de espacios verdes a Bodegas y Viñedos Santa Elena S.R.L. El contrato surge de la Licitación Pública N.º 1061/2026, tiene un plazo de 8 años (96 meses) y un presupuesto oficial de $288.000 millones. La decisión se conoció el viernes 13 de noviembre, según publicaron Los Andes y Diario UNO.
La adjudicación llega con preguntas abiertas: un dictamen de Fiscalía de Estado, una aprobación ajustada en el Concejo y cifras de ahorro que no coinciden entre sí.
Qué se adjudicó y a quién
- Oferentes: dos. Santa Elena S.R.L. y Vial Truck S.A. (Vitsa), la empresa que presta hoy el servicio.
- Puntaje final: 98,72 para Santa Elena contra 77,10 para Vitsa.
- Plazos: la apertura de sobres fue el 23 de octubre; el contrato vigente vence el 30 de noviembre y el nuevo servicio empieza el 1 de diciembre.
- Monto: el pliego estimaba unos $3.000 millones por mes, alrededor de $36.000 millones por año, según El Sol.
El proceso ya había generado polémica cuando el Concejo lo habilitó por una votación dividida de 7 a 5, como contó Box Diario en la nota sobre el desempate en el Concejo Deliberante.
El dictamen de Fiscalía de Estado
A partir de la denuncia de un vecino, Fiscalía de Estado emitió el Dictamen N.º 813/26, fechado el 14 de octubre. Según El Sol, pidió al municipio un informe técnico que justificara los 96 meses de contrato, un informe de la Contaduría, un dictamen del servicio jurídico municipal y los criterios con que se armó el presupuesto oficial. «Les pedimos una amplia fundamentación del plazo y sugerimos que no se adjudique hasta tanto no haya respuesta», dijeron desde el organismo a ese medio.
Los Andes aclaró que Fiscalía no ordenó suspender la licitación ni se pronunció sobre su legalidad, aunque sugirió evaluar una suspensión temporal hasta completar la documentación. En octubre, un vocero municipal respondió a El Sol que tenían «un plazo de 15 días para presentar todos los informes y documentación». Ninguno de los informes publicados tras la adjudicación aclara si esos papeles se entregaron ni si Fiscalía los dio por suficientes.
Las cuentas que no cierran
El municipio difundió un ahorro de «más de $9.488 millones anuales». Pero las cifras publicadas no coinciden entre sí:
- Los Andes informó un costo estimado de unos $26.512 millones por año frente a los $36.000 millones previstos, lo que equivale a un 26% menos.
- Diario UNO informó que la oferta ganadora quedó 18,90% por debajo del presupuesto oficial y 30,86% por debajo de la otra oferta. Un 18,9% menos sobre $36.000 millones da unos $29.200 millones anuales, no $26.500 millones.
- Diario UNO presenta además los $9.488 millones como diferencia frente a la oferta de Vitsa, mientras Los Andes los calcula contra el presupuesto oficial.
La oposición ya había advertido sobre el tamaño del compromiso. El concejal Raúl Ceverino (PJ) señaló, según El Sol, la dificultad de anticipar el gasto total a ocho años y comparó el monto con el presupuesto anual del municipio, estimado en unos $150.000 millones.
La versión del municipio
La Municipalidad sostiene que la oferta de Santa Elena fue «la propuesta más conveniente tanto en términos económicos como técnicos», y que la decisión «reafirma el compromiso de la gestión municipal con la eficiencia del gasto público», según el texto difundido. Lo Presti había defendido el cálculo tomando como referencia el gasto actual, de unos $2.800 millones mensuales, y el Ejecutivo argumentó que el contrato de Vitsa no podía prorrogarse porque la gestión anterior ya había ampliado su alcance.
Las preguntas que el intendente no respondió
- ¿Entregó el municipio a Fiscalía de Estado toda la documentación pedida antes de firmar el decreto 1485/2026?
- ¿Cuál es el costo anual real del contrato: $26.512 millones o $29.200 millones?
- ¿Qué antecedentes en recolección de residuos acredita la adjudicataria, una sociedad cuya razón social es de bodega y viñedos?
- ¿Por qué un plazo de 8 años, que compromete a la próxima gestión hasta 2034?
Box Diario consultó la información pública del municipio y no encontró respuesta oficial sobre estos puntos. En paralelo, Las Heras busca fondos extra de la Provincia, como se vio en el proyecto de fondo de reparación histórica para el departamento.
Qué sigue
El 1 de diciembre debería arrancar el nuevo servicio. Resta saber si Fiscalía de Estado avanza con alguna medida y si la oposición en el Concejo pide informes sobre la adjudicación. El costo de la basura pesa sobre las tasas, un debate que también atraviesa a Maipú.
Fuentes: Los Andes, Diario UNO, El Sol, Decreto Municipal N.º 1485/2026, Dictamen N.º 813/26 de Fiscalía de Estado (según la información periodística).