La deuda en Luján de Cuyo ya tiene luz verde provincial. El gobernador Alfredo Cornejo firmó el Decreto 2320/2026, fechado el 28 de octubre y publicado en el Boletín Oficial el 2 de noviembre, que autoriza a la Municipalidad que conduce el intendente Esteban Allasino a emitir títulos públicos por hasta $12.600 millones. Según informaron Sitio Andino y Diario Mendoza, el decreto no fija ni la tasa de interés ni el plazo de devolución: esas condiciones las definirá la propia Secretaría de Hacienda municipal al momento de cada colocación. Y como respaldo, la comuna podrá comprometer los fondos de coparticipación que le gira la Provincia.
Qué autoriza el Decreto 2320 y en qué se gastará la plata
De acuerdo con el texto del decreto, que según Sitio Andino lleva también las firmas de los ministros Víctor Fayad (Hacienda) y Natalio Mema (Gobierno, Infraestructura y Desarrollo Territorial), el endeudamiento se divide en dos partidas:
- Hasta $11.000 millones para obras municipales: un Complejo Ambiental Educativo, infraestructura para el Parque Industrial Municipal y una planta modular de agua potable.
- Hasta $1.600 millones para techar con paneles fotovoltaicos la playa de estacionamiento del Parque Cívico Municipal, es decir, el predio donde funciona la propia administración.
Los bonos se llamarán «Títulos Públicos de Deuda Serie I», serán en pesos y se colocarán por licitación pública. Según Sitio Andino, la tasa podrá ser fija o variable y eventualmente atada a la TAMAR. El decreto prohíbe usar los fondos para gastos corrientes, como sueldos. La documentación todavía debe pasar por los ministerios del Interior y de Economía de la Nación.
Un cheque con condiciones abiertas
El punto más discutible es que la Provincia autorizó el monto pero dejó el costo de la deuda en manos del Ejecutivo municipal. Con una tasa variable y la coparticipación como garantía, lo que hoy son $12.600 millones puede terminar costando más a los vecinos de Luján en los próximos años, y no hay en los documentos publicados una proyección del costo financiero total.
El informe técnico de la Subsecretaría de Finanzas y de la Dirección General de Crédito al Sector Público concluyó que el municipio cumple con los indicadores de la Ley de Responsabilidad Fiscal, según publicó Sitio Andino. Ese aval, sin embargo, mide la capacidad de pago, no la conveniencia de cada obra. El caso del techado solar del estacionamiento municipal, financiado con deuda, es el que más preguntas abre sobre prioridades.
Otros intendentes también están bajo la lupa: Box Diario contó cómo una obra de asfalto en Maipú pasó de $120 a $640 millones y cómo se definió la licitación de la basura en Las Heras.
Un Concejo casi sin oposición
Según Diario Mendoza, el Concejo Deliberante aprobó la ordenanza de las obras el 4 de junio de 2026; Sitio Andino precisó que las ordenanzas salieron con la mayoría especial de dos tercios. No es un número difícil de reunir para el oficialismo: el bloque de Cambia Mendoza y La Libertad Avanza ocupa 11 de las 12 bancas, según detalló Diario NDI en abril. El único concejal opositor es el justicialista Germán Kemmling.
Tasas en alza y nuevos tributos en discusión
El endeudamiento llega después de un año en el que el vecino ya pagó más. En abril, por el Decreto 543, el municipio llevó la Unidad Tributaria a $239 con efecto retroactivo al 1 de marzo y a $245 desde el 1 de mayo, según publicó El Sol. El Ejecutivo justificó la suba en la necesidad de resguardar las finanzas ante la inflación y remarcó que el ajuste (10,36%) quedó por debajo del 14,84% proyectado para el semestre.
En paralelo, Kemmling cuestionó dos proyectos del Ejecutivo para cobrar nuevas contribuciones y plusvalías por la valorización de inmuebles. «Armaron una sesión exprés para meter un proyecto gemelo», denunció el concejal en declaraciones publicadas por Mendoza Today, y advirtió que la iniciativa podría «cobrarte dos veces la misma obra y aumentar la presión tributaria».
La versión del municipio
Según los considerandos del decreto citados por la prensa, el endeudamiento busca financiar desarrollo industrial, infraestructura ambiental, agua potable y energía renovable. Box Diario consultó la información pública del municipio y no encontró respuesta oficial sobre la tasa estimada, el plazo previsto ni el costo financiero total de la emisión.
Las preguntas que el intendente no respondió
- ¿Qué tasa de interés y qué plazo estima pagar Luján por los $12.600 millones?
- ¿Cuánto de la coparticipación futura queda comprometido como garantía?
- ¿Por qué el techado del estacionamiento del Parque Cívico se financia con deuda y no con recursos propios?
- ¿Cuál es el cronograma de obra y cómo se informará el avance al Concejo y a los vecinos?
El debate de fondo excede a Luján: mientras la Provincia discute su propio Presupuesto 2027 en Diputados, los municipios empiezan a salir al mercado con condiciones que, en este caso, todavía no se conocen.
Fuentes: Decreto provincial 2320/2026 (Boletín Oficial de Mendoza), Sitio Andino, Diario Mendoza, Diario NDI, El Sol, Mendoza Today, Decreto municipal 543/2026.
